作者｜陈 妍

编辑｜大 风

三年以来，消费券已经成为促进各地消费的重要抓手。

为了冲击一季度消费开门红，各地政府卯足劲，部署各项扩内需、促消费的举措。春节长假一结束，各地就陆续召开了 " 新春第一会 "，普遍对当地 2023 年的经济增速设定了超过 5% 的预期目标，而促进消费增长是实现目标必不可少的环节。

3 月 2 日，国新办举行 " 权威部门话开局 " 系列主题新闻发布会，商务部部长王文涛表示，在稳定重点消费、创新发展新型消费的基础上，商务部将重点在开展 " 消费提振年 " 系列活动、稳定和提升重点消费、推进国际消费中心城市培育和建设三个方面发力，" 今年以来，整个消费市场在逐步地、稳步地恢复，回暖势头比较明显，开了一个好头。"

不难发现，" 促消费 " 站到了各地经济工作的 C 位，而发放消费券是其中很重要的一项举措，能够激发居民的消费潜力，加速接触型消费复苏，也能让中小微商户从中受益。

比如，通过发放消费券等促消费活动，仅今年春节期间，深圳餐饮业消费金额同比增长超 25%，全市餐饮线下消费金额达 55.94 亿元，同比上升 17.55%。而在绍兴市，2023 年三轮消费券共计发放 1.51 亿元，拉动消费 7.51 亿元，消费撬动值达 5.18。

与此同时，发放消费券也是个庞大的工程，既需要各地政府的政策支持，出台促进消费持续恢复的若干措施，也需要以美团为代表的综合性零售平台大力配合政府动作，共同推动消费券发放，助力经济复苏。

以券促消，提振消费

在消费券的助力下，居民们投入到 " 买买买 " 的消费热情中，多地消费迎来 " 开门红 "。

事实上，去年 5 月，毕节市就准备发放 500 万消费券，这是贵州省第一个发劵的城市。政府充分了解美团等各平台的发券优势之后，决定把项目资金从 500 万增加到 1600 万。6 月 10 日贵州省第一个消费券项目按时上线，在不到一个月的时间里，订单量近 140 万笔。

自去年 12 月份以来，全国已有超过 40 个城市宣布发放消费券，可以用于餐饮、旅游、冰雪运动等服务性支出，也可以去买家电、家具、汽车等大件商品，覆盖多个领域，能够多类别、多形式释放消费潜力。

比如，浙江宁波宣布今年将发放 10 亿元消费券，珠海 " 横琴欢乐购 " 发放 1 亿元消费券，而广州市发放轻茶餐饮、超市、电商、百货、正餐住宿五大类消费券。

不少商家嗅觉灵敏，在政府发放消费券的同时，推出了力度不小的促销活动，在消费券发放首周就迎来了销售高峰。

今年春节期间，在多地政府发放消费券后，有近百万商家发起 " 春节不打烊 "、优惠促销等多项春节营销活动，餐饮堂食消费有了很大增长。海底捞杭州湖滨银泰店经理就表示，门店接待人次较去年春节增长 30%。今年以家庭为单位的大桌团年饭比往年要多，从农历正月初二起每天的中午 12 点到晚上 12 点时段，都有客人等位。

▲ 1 月 8 日，游客在天津蓟洲国际滑雪场内体验冰雪乐趣。图源：新华社

不管是火锅店、烤鸭店还是本地小炒，对于这些需要快速现金周转维持运营的餐饮行业来说，定向发放餐饮消费券，可以把消费券的乘数效应发挥到最大，通过 " 政府消费券 + 平台补贴 " 的模式，可以快速提振消费，起到很好的拉动效果。

美团数据显示，杭州、宁波、绍兴、深圳、珠海、东莞等城市发放消费券后，春节期间其餐饮堂食消费同比增速均达到两位数。以杭州为例，在春节消费券发放期间，全市堂食的订单量同比增长 71%，交易额同比增长 80%。

在这过程中，除去一些必需品，文旅、演出等升级类消费也获得了良好的市场表现。

文旅市场正回归 " 人间烟火气 "。此前，济南市发放 200 万元文旅惠民消费券，天津通过美团、大众点评陆续发放了 500 万元文旅消费券，云南面向全国游客多轮发放文旅消费券、加油券，都有效提升了当地旅游热度。

今年 1 月，山东济南历下区的滑雪爱好者周倩菲和家人一起，来到济南市南部山区一家冰雪主题游乐场。一家 4 口人，原价每人 35 元的门票，周倩菲只花费了 25 元，4 张门票省下 40 元。

在周倩菲看来，文化旅游消费券的发放，能够吸引大家主动探索冰上运动等新颖的旅游项目。她还提到，" 一些消费券还能在书城、电影院使用，勾得我和朋友们直想出门。"

消费券提升了消费的活跃度，" 食住行游购娱 " 等领域的消费品都迎来消费热潮。

助力中小微商户，提供经济加速度

消费券能够引导消费者走出家门，走进实体店。它在拉动经济增长的同时，中小微商户也能从中获益。

四年前，来自湖南邵阳的肖先生来长隆旅游，被当地的自然环境和营商环境吸引，便决定在珠海创业。他在横琴粤澳深度合作区开了一家名叫 " 鱼来鱼旺 " 的小店。迈入 2023 年后，肖先生很惊喜，发现自家生意明显好转了。

今年 1 月 16 日起，合作区通过美团等多平台，多轮次滚动发放了 1 亿元消费券，横跨除夕、元宵等重点节日。同时，横琴合作区经济发展局数据显示，春节消费券发放期间，合作区共接待游客数量逾 51 万人次。

" 鱼来鱼旺 " 身处旅游区，平时最主要的客人就是游客，港澳客人能占到 50%。消费券发放后，肖先生表示，" 消费券实惠、补贴力度大，像满 100 减 30 这种，不少人一顿饭能省将近一半，对生意帮助很大。"

▲春节期间，消费券为鱼来鱼旺餐厅带来不少客流。鱼来鱼旺供图

美团数据显示，春节前夕至元宵节消费券发放期间，" 鱼来鱼旺 " 单个店铺的订单量环比增速 336%，订单金额环比增速 350%。

肖先生对现状很满意，也很庆幸自己来到了横琴。面对继续加速回暖的消费市场，他还提出，" 今年如果情况不错，会考虑再开一家新店。"

深圳也是一个积极发挥消费券提振效果的典型城市。去年 5 月末，深圳通过美团发放 3000 万元数字人民币红包，促进消费复苏。数据显示，从 5 月 30 日到 6 月 12 日，市民在约 5 万家深圳本地美团商户用数字人民币消费，而这些商户在美团平台的交易订单量同比增长近 6 成。

在消费券的帮助下，多地中小微商户实现交易额上涨，加快复苏的步伐。

依托综合性零售平台，全面激发消费活力

消费券是政府转移支付的一种方式，对拉动消费、稳定就业、促进增长都有重要作用，但想要做好消费券的发放并不容易，需要多方配合，共同解决困难。

由于资金规模大、覆盖人群广，如何 " 发好券 "，精准地覆盖餐饮、文旅、零售等亟需提振消费的行业，成为问题的关键。

▲美团数据显示，发放消费券后，多地活动商户的日均交易额出现显著增长

不少地方政府选择和综合性零售平台合作。所谓综合性零售平台是指覆盖餐饮、酒旅、百货等品类的零售平台，这样的平台有其独有的发放优势，比如，它的用户基数大，覆盖的消费场景多，能够更高效地实现数字人民币等不同品类消费券的推广和发放，同时也能提高它们的使用频次。也就是说，政府与综合性零售平台合作，有利于实现多赢局面。

前不久，杭州市发放了 2023 年 " 红红火火过大年 " 杭州餐饮专项消费券，其中数字人民币发放额度为 400 万元。美团提供的数据显示，杭州市通过美团发放的数字人民币消费券，仅仅 9 秒就被一抢而空。

为了更好地发挥消费券的作用，地方政府和平台还在不断优化消费券的发放动作。

去年 12 月中旬，南京首次尝试与美团合作低碳共建，发放千万级绿色消费助力券，将促消费与绿色低碳相结合，旨在发挥双方优势，积极开展碳普惠行动，共同打造用户低碳心智。每位南京用户在活动期间，可登录美团或大众点评 App 领取绿色消费助力券，还能获赠能量奖励，继续兑换权益。

借助美团平台发放的绿色消费助力券，一端实现了低碳环保，带动了区域消费者消费升级，一端把消费券转化为商家的实际销量，最终做到了让中小微商户真正受益。

到了 2023 年，南京将继续把促消费放在重要地位，积极发展小店经济，引流聚气，燃旺城市烟火。据美团数据，截至 2023 年 2 月，通过美团发放的南京消费券，核销率达到 98.2%。

此外，以美团为代表的综合零售平台，为了更好配合政府促消费举措，在消费券项目上也是积极配合，做到了尽心尽力。据悉，有美团一线工作人员要在 1 天之内，跑 3 个城市，同时参加 8 个消费券项目的招投标活动。

消费券的发放对现阶段的消费复苏意义重大。在政府主导，美团等综合性零售平台的配合下，未来消费券还将发挥更多作用。

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